來源：節(jié)選自黃山市人民政府
各區(qū)、縣人民政府，黃山風(fēng)景區(qū)管委會(huì)，黃山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)，黃山現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)園管委會(huì)，市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu):
經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《黃山市加快裝配式建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
一、發(fā)展目標(biāo)
到2020年底，全市裝配式建筑占新建建筑面積的比例達(dá)15%以上，以后逐年增加，每年不低于3個(gè)百分點(diǎn)，到2025年達(dá)30%以上。
培育設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、施工等裝配式建筑產(chǎn)業(yè)鏈。2020年引進(jìn)或培育混凝土裝配式構(gòu)件企業(yè)1家、鋼結(jié)構(gòu)生產(chǎn)企業(yè)1家、木結(jié)構(gòu)生產(chǎn)企業(yè)1家，引進(jìn)或培育設(shè)計(jì)生產(chǎn)施工一體化企業(yè)1家；到2025年，引進(jìn)或培育3－5家設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、施工和全裝修一體化工程總承包企業(yè)，建設(shè)1－2個(gè)裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地。
二、基本原則
（一）政府推動(dòng)、市場(chǎng)主導(dǎo)。強(qiáng)化政府規(guī)劃、導(dǎo)向和服務(wù)作用，從規(guī)劃引導(dǎo)、稅費(fèi)優(yōu)惠、金融支持、投資獎(jiǎng)勵(lì)等方面加大政策扶持力度；發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用，激發(fā)企業(yè)內(nèi)生動(dòng)力，促進(jìn)各方共同推進(jìn)裝配式建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
（二）產(chǎn)業(yè)支撐、協(xié)調(diào)發(fā)展。引進(jìn)擁有成熟技術(shù)的裝配式生產(chǎn)集成應(yīng)用企業(yè)，鼓勵(lì)現(xiàn)有建材、建筑施工企業(yè)向建筑部品（件）生產(chǎn)轉(zhuǎn)型，積極培育綜合性龍頭企業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈，推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步和管理方式轉(zhuǎn)變，加快形成成熟可靠的技術(shù)體系和適應(yīng)裝配式建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的管理體制。
（三）因地制宜、循序漸進(jìn)。堅(jiān)持質(zhì)量安全和宜裝配則裝配原則，因地制宜選擇裝配式建筑技術(shù)。以保障性安居工程等政府投資居住項(xiàng)目為切入點(diǎn)，推廣裝配式混凝土結(jié)構(gòu)技術(shù)體系應(yīng)用。以公共建筑、工業(yè)建筑為重點(diǎn)，推廣裝配式鋼結(jié)構(gòu)技術(shù)體系應(yīng)用。推進(jìn)輕鋼結(jié)構(gòu)、木結(jié)構(gòu)在旅游度假、園林景觀和仿古建筑項(xiàng)目中的應(yīng)用。在市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目中推廣使用工業(yè)化生產(chǎn)的預(yù)制構(gòu)件和透水鋪裝材料。
三、重點(diǎn)任務(wù)
（一）培育市場(chǎng)主體，推動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展
1．加快引進(jìn)或培育裝配式建筑構(gòu)件生產(chǎn)企業(yè)，支持商品混凝土生產(chǎn)、墻體材料、門窗制作等企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造，提升裝配式建筑構(gòu)配件產(chǎn)品生產(chǎn)能力；鼓勵(lì)傳統(tǒng)開發(fā)、施工、生產(chǎn)企業(yè)向裝配式建筑產(chǎn)業(yè)化模式轉(zhuǎn)變。
2．引進(jìn)培育設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、施工一體化企業(yè)，發(fā)展設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、施工等全產(chǎn)業(yè)鏈，提升企業(yè)裝配式建筑實(shí)施能力。
3．加快推進(jìn)裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。
4．加強(qiáng)裝配式建筑設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、施工、管理等專業(yè)人才的技能培訓(xùn)，在建筑行業(yè)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育中增加裝配式建筑相關(guān)內(nèi)容，積極培育裝配式建筑專業(yè)人才隊(duì)伍。
（二）落實(shí)裝配式建筑項(xiàng)目，加快推廣應(yīng)用
1．裝配式建筑包括裝配式混凝土建筑、裝配式鋼結(jié)構(gòu)建筑、裝配式木結(jié)構(gòu)建筑，推進(jìn)以標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)、工廠化生產(chǎn)、裝配化施工、一體化裝修、信息化管理、智能化應(yīng)用為主要形態(tài)的裝配式建筑生產(chǎn)，其標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合國(guó)家或安徽省《裝配式建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》要求。
2．推進(jìn)項(xiàng)目落地
從本方案實(shí)施起，全市范圍內(nèi)新出具規(guī)劃條件的住宅、商業(yè)和商務(wù)建筑，優(yōu)先采用裝配式方式建造，以前取得土地證的項(xiàng)目鼓勵(lì)裝配式方式建造。
全市國(guó)有投資（含國(guó)有資金投資占控股或者主導(dǎo)地位）的新開工保障性住房、教育、醫(yī)療、辦公綜合樓等項(xiàng)目應(yīng)采用裝配式建造，且年度開工的裝配式建筑面積不低于30%，裝配式建筑增加的工程造價(jià)計(jì)入項(xiàng)目建設(shè)成本。
新開工的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目，裝配式建筑面積比例不低于項(xiàng)目總建筑面積的30%。
市政項(xiàng)目?jī)?yōu)先采用裝配式構(gòu)件和產(chǎn)品。
（三）加快試點(diǎn)示范
推廣使用裝配式建筑，打造精品示范項(xiàng)目，2020年應(yīng)至少選擇一個(gè)項(xiàng)目作為裝配式建筑試點(diǎn)項(xiàng)目。
（四）推行工程總承包，帶動(dòng)本地企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)
裝配式建筑原則上采用工程總承包模式，可按照技術(shù)復(fù)雜類工程項(xiàng)目實(shí)行工程總承包招投標(biāo)，并應(yīng)用建筑信息模型（BIM）技術(shù)。裝配率超過50%的裝配式建筑，在2021年底前可采用邀請(qǐng)招標(biāo)的方式。
（五）加快建筑信息模型技術(shù)應(yīng)用
在設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、施工和運(yùn)維全過程推廣應(yīng)用建筑信息模型（BIM）技術(shù)，實(shí)現(xiàn)各環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)共享，提高整體效率，實(shí)現(xiàn)裝配式建筑全過程的管理追蹤、維護(hù)。國(guó)有資金投資為主的裝配式建筑項(xiàng)目，應(yīng)采用建筑信息模型（BIM）技術(shù)。
四、政策支持
（一）加強(qiáng)用地保障
優(yōu)先保障裝配式建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展建設(shè)用地，對(duì)照年度目標(biāo)任務(wù)，明確裝配式建筑項(xiàng)目、生產(chǎn)基地的用地指標(biāo)及具體地塊，并將發(fā)展裝配式建筑的相關(guān)要求列入建設(shè)用地規(guī)劃條件、土地出讓合同。省重點(diǎn)調(diào)度的裝配式建筑招商引資項(xiàng)目?jī)?yōu)先納入供地計(jì)劃。
（二）給與激勵(lì)政策
對(duì)采用裝配式建造的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目，且達(dá)到國(guó)家、安徽省相關(guān)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的，可享受以下政策：
1．其預(yù)制外墻或疊合外墻的預(yù)制部分建筑面積可不計(jì)入成交地塊容積率核算，但不超過該項(xiàng)目規(guī)劃總建筑面積的3%。
2．將裝配式預(yù)制構(gòu)件投資計(jì)入工程建設(shè)總投資額，納入工程進(jìn)度衡量，在符合商品房預(yù)售許可法定申辦條件的前提下，可申請(qǐng)辦理預(yù)售許可。
（三）加強(qiáng)財(cái)政和金融扶持
1．符合條件的裝配式建筑招商引資企業(yè)，可申請(qǐng)“三重一創(chuàng)”、制造強(qiáng)省、科技創(chuàng)新、技工大省等各類專項(xiàng)扶持資金。
2．符合條件的裝配式建筑企業(yè)，可享受戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)扶持政策。