來源：節(jié)選自鄉(xiāng)村與城鎮(zhèn)建設研究中心
健康產(chǎn)業(yè)已成為全球熱點，
將成為繼IT產(chǎn)業(yè)之后的全球“財富第五波”。
日前，國務院總理李克強主持召開國務院常務會議上，研究部署促進健康服務業(yè)發(fā)展成為一個重要議題。
近年來，亞健康狀態(tài)在中青年群體中不斷蔓延。世界銀行針對中國慢性病做的調查數(shù)據(jù)稱，在今后的20年，40歲以上人群，慢性病的發(fā)病人數(shù)會增長三倍。
“隨著社會的發(fā)展，生活方式的改變，傳統(tǒng)的醫(yī)療模式也需要改變，逐漸向‘防、治、養(yǎng)’模式轉變?！币晃会t(yī)藥行業(yè)分析師指出，大健康產(chǎn)業(yè)恰恰是“防、治、養(yǎng)”模式的產(chǎn)業(yè)體現(xiàn)，隨著公眾的自我保健意識不斷提高，“治未病”被視為藍海。
01何為健康
所謂大健康，就是圍繞人的衣食住行、生老病死，對生命實施全程、全面、全要素地呵護，既追求個體生理、身體健康，也追求心理、精神等各方面健康。
實現(xiàn)大健康，需要樹立大健康理念、進行大健康教育、創(chuàng)新大健康技術、發(fā)展大健康產(chǎn)業(yè)、完善大健康服務。發(fā)展大健康產(chǎn)業(yè)，就是轉變傳統(tǒng)醫(yī)療產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，即從單一救治模式轉向“防—治—養(yǎng)”一體化防治模式。為此，除了應繼續(xù)發(fā)展以醫(yī)療器械為主、以藥品為主的醫(yī)療醫(yī)藥工業(yè)，還應加快發(fā)展以保健食品、藥妝、功能性日用品等為主的保健品產(chǎn)業(yè)，以個性化健康檢測評估、咨詢服務、疾病康復等為主的健康管理服務產(chǎn)業(yè)。
當前，我國發(fā)展大健康產(chǎn)業(yè)既具有重要意義，又具有良好條件。積極發(fā)展大健康產(chǎn)業(yè)，不僅有利于提高人民群眾健康水平和生活質量，而且有利于調整產(chǎn)業(yè)結構、推動經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。
02大健康產(chǎn)業(yè)是剛需
健康是促進人的全面發(fā)展的必然要求，是國家富強和人民幸福的重要標志。沒有全民健康，就沒有全面小康。黨的十八屆五中全會從協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局出發(fā)，提出“推進健康中國建設”的宏偉目標，凸顯了國家對維護國民健康的高度重視和堅定決心。
近年來，各級政府在這方面做了大量工作，如建立了覆蓋城鄉(xiāng)的居民醫(yī)保體系、逐年提高醫(yī)保補助標準、推進縣級公立醫(yī)院改革、破除以藥養(yǎng)醫(yī)等，都使醫(yī)療衛(wèi)生服務水平有了很大提高。
但不可否認的是，我國基本醫(yī)療衛(wèi)生服務仍存在諸多問題。許多家庭因病返貧，醫(yī)患糾紛時現(xiàn)報端，城市醫(yī)院人滿為患，鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機構舉步維艱，同時，食品藥品安全、飲水安全、職業(yè)安全和環(huán)境問題等也成為重大健康隱患，對保障國民健康帶來新的壓力。
這使得當前我國的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務與人民群眾的需求之間仍有較大差距。衛(wèi)生資源總量仍然不足，結構不合理，衛(wèi)生服務的公平性和可及性仍然較差，公共衛(wèi)生、醫(yī)療服務和藥物政策在制定、調整等方面仍存在滯后或缺失，執(zhí)行力度也不夠。與此同時，隨著我國經(jīng)濟社會快速發(fā)展，人們的生活環(huán)境、生活方式發(fā)生巨大變化，慢性病、老年病、肥胖癥以及亞健康等趨于增多。
解決這些問題，迫切需要樹立大健康理念，發(fā)展大健康產(chǎn)業(yè)。
03大健康產(chǎn)業(yè)的黃金時期
1、中國經(jīng)濟總量排行世界第二
任何一個國家，如果經(jīng)濟不發(fā)達，這個國家的健康產(chǎn)業(yè)還是發(fā)展不了。
2、中國老年人口將趕超4億
目前，我國老年人口數(shù)量為2.12億，到2050年將達到4.8億，老齡化水平為15.5%。老人數(shù)越多對健康需求、關注、迫切度越高，這也是健康產(chǎn)業(yè)飛速發(fā)展的一個原因。
3、慢病死亡占疾病死亡率的85%
因為慢病而引起的疾病負擔占到中國整個疾病負擔的70%，但是這些慢病是可防、可控的，正是因為我們日常生活中的不注意、生活方式不健康這些慢病才會發(fā)生，發(fā)生到一定程度就會造成慢性疑難不治癥。
4、中國居民素養(yǎng)水平將達到20%
健康素養(yǎng)就是說我要吃什么才健康、我怎么運動才健康、怎樣的生活方式健康。2008年中國健康素養(yǎng)水平是6.68%，預計在2020年提升到20%。
5、2020年健康產(chǎn)業(yè)市場總額達8萬億
健康產(chǎn)業(yè)作為一種新興服務業(yè)，具有巨大發(fā)展?jié)摿?。預計到2020年，我國健康服務業(yè)規(guī)模將達到8萬億，占GDP比重將達到6.5%。而美國2009年已達到17.6%
康養(yǎng)小鎮(zhèn)是指以“健康”為小鎮(zhèn)開發(fā)的出發(fā)點和歸宿點，以健康產(chǎn)業(yè)為核心，將健康、養(yǎng)生、養(yǎng)老、休閑、旅游等多元化功能融為一體，形成的生態(tài)環(huán)境較好的特色小鎮(zhèn)。
國務院發(fā)布的《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》中指出，應積極促進健康與養(yǎng)老、旅游、互聯(lián)網(wǎng)、健身休閑、食品融合，催生健康新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式。
規(guī)劃思路
1.資源優(yōu)勢
適宜創(chuàng)建發(fā)展康養(yǎng)小鎮(zhèn)的地區(qū)，一般應有良好的生態(tài)環(huán)境和氣候條件，這是實現(xiàn)健康生活的一個重要基礎條件。
在這個基礎條件上，根據(jù)當?shù)夭煌Y源，結合市場需求特點，可以發(fā)展融合不同產(chǎn)業(yè)體系的康養(yǎng)小鎮(zhèn)。
如擁有宗教文化、長壽文化、溫泉資源、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)資源等等?？梢劳许椖康亓己玫臍夂蚣吧鷳B(tài)環(huán)境，構建生態(tài)體驗、度假養(yǎng)生、溫泉水療養(yǎng)生、森林養(yǎng)生、高山避暑養(yǎng)生、海島避寒養(yǎng)生、湖泊養(yǎng)生、礦物質養(yǎng)生、田園養(yǎng)生等養(yǎng)生業(yè)態(tài)，打造休閑農莊、養(yǎng)生度假區(qū)、養(yǎng)生谷、溫泉度假區(qū)、生態(tài)酒店/民宿等產(chǎn)品，形成生態(tài)養(yǎng)生健康小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)體系。
2.產(chǎn)業(yè)特色
康養(yǎng)小鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)應該是以健康為主的， 如養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)、休閑農業(yè)產(chǎn)業(yè)、度假休閑、健康食品產(chǎn)業(yè)、體育產(chǎn)業(yè)等。
3.功能明確
康養(yǎng)小鎮(zhèn)不同于一般的小鎮(zhèn)，它的功能性更強。
以體育產(chǎn)業(yè)為例，依托山地、峽谷、水體等地形地貌及資源，發(fā)展山地運動、水上運動、戶外拓展、戶外露營、戶外體育運動、定向運動、養(yǎng)生運動、極限運動、傳統(tǒng)體育運動、徒步旅行、探險等戶外康體養(yǎng)生產(chǎn)品，推動體育、旅游、度假、健身、賽事等業(yè)態(tài)的深度融合發(fā)展。
建設標準
? 康養(yǎng)小鎮(zhèn)年均PM2.5值小于或等于50。
? 該區(qū)域的負氧離子標準濃度大于或等于5000個/每立方厘米（根據(jù)世界衛(wèi)生組織規(guī)定，清新空氣的負氧離子標準濃度不低于1000—1500個/每立方厘米）。
? 村鎮(zhèn)環(huán)境優(yōu)美，干凈整潔。
?附近100公里之內有高鐵、機場、高速，交通方便。
?活動范圍在3平方公里以上。
?有發(fā)展醫(yī)療產(chǎn)業(yè)的環(huán)境基礎。
開發(fā)類型及案例
1.文化養(yǎng)生型
深度挖掘項目地獨有的宗教、民俗、歷史文化，結合市場需求及現(xiàn)代生活方式，運用創(chuàng)意化的手段，打造利于養(yǎng)心的精神層面的旅游產(chǎn)品，使游客在獲得文化體驗的同時，能夠修身養(yǎng)性、回歸本心、陶冶情操。
如依托宗教資源，打造文化度假區(qū)、依托中國傳統(tǒng)文化，打造國學體驗基地等。
案例:武當山太極湖
項目特色:
依托武當山的道教文化和良好的生態(tài)環(huán)境發(fā)展養(yǎng)生養(yǎng)老、健康度假產(chǎn)業(yè) 。
2.長壽資源型
依托長壽文化，大力發(fā)展長壽經(jīng)濟，形成食療養(yǎng)生、山林養(yǎng)生、氣候養(yǎng)生等為核心，以養(yǎng)生產(chǎn)品為輔助的健康餐飲、休閑娛樂、養(yǎng)生度假等功能的健康養(yǎng)生養(yǎng)老體系。
案例:浙南健康小鎮(zhèn)
項目特色:
挖掘長壽文化，從食養(yǎng)、藥養(yǎng)、水養(yǎng)、文養(yǎng)、氣養(yǎng)五方面發(fā)展長壽經(jīng)濟。
3.中醫(yī)藥膳型
藥食同源，是東方食養(yǎng)的一大特色。因此美食養(yǎng)生可以說是健康旅游中至關重要的一項內容。
健康食品的開發(fā)，可以與休閑農業(yè)相結合，通過發(fā)展綠色種植業(yè)、生態(tài)養(yǎng)殖業(yè)，開發(fā)適宜于特定人群、具有特定保健功能的生態(tài)健康食品，同時結合生態(tài)觀光、農事體驗、食品加工體驗、餐飲制作體驗等活動，推動健康食品產(chǎn)業(yè)鏈的綜合發(fā)展。
案例名稱:江南藥鎮(zhèn)
項目特色：
江南藥鎮(zhèn)以“天然中藥材資源寶庫”為基礎，深入挖掘中藥特色底蘊，致力于中藥材種植、深加工、市場貿易、中醫(yī)康復、休閑養(yǎng)生、生態(tài)旅游多功能融合的歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè)特色小鎮(zhèn)。
4.生態(tài)養(yǎng)生型
以原生態(tài)的生態(tài)環(huán)境為基礎，以健康養(yǎng)生、休閑旅游為發(fā)展核心，重點建設養(yǎng)生養(yǎng)老、休閑旅游、生態(tài)種植等健康產(chǎn)業(yè)，一般分布在生態(tài)休閑旅游景區(qū)或者自然生態(tài)環(huán)境較好的區(qū)域。
即依托項目地良好的氣候及生態(tài)環(huán)境，構建生態(tài)體驗、度假養(yǎng)生、溫泉水療養(yǎng)生、森林養(yǎng)生、高山避暑養(yǎng)生、海島避寒養(yǎng)生、湖泊養(yǎng)生、礦物質養(yǎng)生、田園養(yǎng)生等養(yǎng)生業(yè)態(tài)，打造休閑農莊、養(yǎng)生度假區(qū)、養(yǎng)生谷、溫泉度假區(qū)、生態(tài)酒店/民宿等產(chǎn)品，形成生態(tài)養(yǎng)生健康小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)體系。
案例:平水養(yǎng)生小鎮(zhèn)
項目特色:
依托原生態(tài)的自然環(huán)境發(fā)展健康養(yǎng)生、休閑旅游等生態(tài)養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)。
5.養(yǎng)老綜合型
有一定的環(huán)境資源，同時擁有有一定經(jīng)濟實力的老年群體，將醫(yī)療、氣候、生態(tài)、康復、休閑等多種元素融入養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，發(fā)展康復療養(yǎng)、旅居養(yǎng)老、休閑度假型“候鳥”養(yǎng)老、老年體育、老年教育、老年文化活動等業(yè)態(tài)，打造集養(yǎng)老居住、養(yǎng)老配套、養(yǎng)老服務為一體的養(yǎng)老度假基地等綜合開發(fā)項目，為老年人打造集養(yǎng)老居住、醫(yī)療護理、休閑度假為主要功能的養(yǎng)老小鎮(zhèn)。
帶動護理、餐飲、醫(yī)藥、老年用品、金融、旅游、教育等多產(chǎn)業(yè)的共同發(fā)展。
案例:綠城烏鎮(zhèn)雅園
項目特色:
原生態(tài)環(huán)境和高質量老年客戶基礎，建設頤樂學院和雅達國際康復醫(yī)院為核心配套，形成居醫(yī)養(yǎng)的特色養(yǎng)老體系。
6.度假產(chǎn)業(yè)型
居住養(yǎng)生是以健康養(yǎng)生為理念，以度假地產(chǎn)開發(fā)為主導而形成的一種健康養(yǎng)生方式。
這種養(yǎng)生居住社區(qū)向人們提供的不僅僅是居住空間，更重要的是一種健康生活方式。
除建筑生態(tài)、環(huán)境良好、食品健康等特點外，它還提供全方位的康療及養(yǎng)生設施及服務，并為人們提供冥想靜思的空間與環(huán)境，達到在恬靜的氣氛中修身養(yǎng)性的目的。
案例:灰湯溫泉小鎮(zhèn)
項目特色:
天然溫泉資源是項目核心亮點，同時以溫泉為基礎，發(fā)展酒店、溫泉 會議、運動等特色產(chǎn)業(yè)。
7.體育文化型
依托山地、峽谷、水體等地形地貌及資源，發(fā)展山地運動、水上運動、戶外拓展、戶外露營、戶外體育運動、定向運動、養(yǎng)生運動、極限運動、傳統(tǒng)體育運動、徒步旅行、探險等戶外康體養(yǎng)生產(chǎn)品，推動體育、旅游、度假、健身、賽事等業(yè)態(tài)的深度融合發(fā)展。
案例：莫干山“裸心”體育小鎮(zhèn)
項目特色：
小鎮(zhèn)以打造“裸心”體育為主題，規(guī)劃“一心一帶兩翼多區(qū)”全力打造體育特色小鎮(zhèn)。
將體育、健康、文化、旅游等有機結合，以探索運動、戶外休閑、騎行文化等為特色，帶動生產(chǎn)、生活、生態(tài)融合發(fā)展。
8.醫(yī)學結合型
康療養(yǎng)生產(chǎn)品的構成主要是以中醫(yī)、西醫(yī)、營養(yǎng)學、心理學等理論知識為指導，結合人體生理行為特征進行的以藥物康復、藥物治療為主要手段，配合一定的休閑活動進行的康復養(yǎng)生旅游產(chǎn)品，包括康體檢查類產(chǎn)品，它是醫(yī)療旅游開發(fā)中的重要內容之一。
案例:大泗鎮(zhèn)中藥養(yǎng)生小鎮(zhèn)
項目特色:
原生態(tài)環(huán)境和高質量老年客戶基礎，建設頤樂學院和雅達國際康復醫(yī)院為核心配套，形成居醫(yī)養(yǎng)的特色養(yǎng)老體系。
如何規(guī)劃
1、因地制宜
首先根據(jù)自身特色，確定小鎮(zhèn)開發(fā)類型。
若無特色資源，可以植入相關特色與功能。對于無明顯特色資源的小鎮(zhèn)，要進入康養(yǎng)小鎮(zhèn)開發(fā)，通過旅游的搬運功能進行特色植入。
這類型一般僅適合長壽文化型、生態(tài)養(yǎng)生型，醫(yī)養(yǎng)結合型或養(yǎng)老小鎮(zhèn)型開發(fā)。
生態(tài)養(yǎng)生型要求小鎮(zhèn)有較好的環(huán)境基礎，后期要改善和維護小鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境，同時培育和引導養(yǎng)生養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)進駐，發(fā)展養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)，進行生態(tài)養(yǎng)生型開發(fā)。
2、多元化開發(fā)
其次在規(guī)劃時要強化健康主題，進行多元化開發(fā)?？叼B(yǎng)小鎮(zhèn)必須強化健康養(yǎng)生養(yǎng)老主題，進行多元化開發(fā)。以健康養(yǎng)生、休閑養(yǎng)老度假等健康產(chǎn)業(yè)為核心，進行休閑農業(yè)、醫(yī)療服務、休閑娛樂、養(yǎng)生度假等多功能開發(fā)。
3、整體化運營
最后在運營管理方面，要立足于小鎮(zhèn)自身特點，以市場化開發(fā)為主導，確定項目的開發(fā)主體、開發(fā)模式、招商及運營模式等，形成系統(tǒng)化的運營管理流程，推進健康產(chǎn)業(yè)鏈的高效發(fā)展，實現(xiàn)小鎮(zhèn)的經(jīng)濟效益增長。
