各盟行政公署、市人民政府,自治區(qū)各委、辦、廳、局,各大企業(yè)、事業(yè)單位:
為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于碳達(dá)峰、碳中和和能耗“雙控”的決策部署,全面落實(shí)新發(fā)展理念,穩(wěn)步推進(jìn)全區(qū)新型建筑工業(yè)化綠色發(fā)展,經(jīng)自治區(qū)人民政府同意,現(xiàn)提出如下意見(jiàn)。
一、總體要求
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)以及習(xí)近平總書(shū)記對(duì)內(nèi)蒙古重要講話重要指示批示精神,堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力,以工業(yè)化和信息化融合為手段,全面深化“放管服”改革,加快轉(zhuǎn)變工程建設(shè)組織實(shí)施方式,大力推行綠色建造、裝配式建造技術(shù),加快信息技術(shù)和智能建造技術(shù)應(yīng)用,提升我區(qū)建筑領(lǐng)域減碳能力,減少建筑在建造和使用過(guò)程中的碳排放。
二、重點(diǎn)任務(wù)
(一)加快推動(dòng)裝配式建筑發(fā)展
大力發(fā)展裝配式建筑。完善適用于不同建筑類型的裝配式混凝土建筑結(jié)構(gòu)體系,加大高性能混凝土、高強(qiáng)鋼筋和消能減震、預(yù)應(yīng)力技術(shù)的集成應(yīng)用。堅(jiān)持先橫向后豎向的原則,先推廣應(yīng)用“三板”(預(yù)制內(nèi)隔墻板、預(yù)制樓梯板、預(yù)制疊合樓板),探索混凝土現(xiàn)澆與裝配式協(xié)同配合的質(zhì)量與效益最佳契合點(diǎn)。允許按照項(xiàng)目整體測(cè)算裝配率,同一個(gè)項(xiàng)目不同單體建筑之間可以調(diào)劑裝配率指標(biāo)。完善鋼結(jié)構(gòu)建筑防火、防腐、隔音等性能與技術(shù)措施,鼓勵(lì)公共建筑優(yōu)先選用裝配式鋼結(jié)構(gòu)建筑,積極推進(jìn)鋼結(jié)構(gòu)住宅和農(nóng)房建設(shè)。加強(qiáng)包頭市裝配式鋼結(jié)構(gòu)建筑示范基地建設(shè)。2023年起,政府投資工程項(xiàng)目原則上均采用裝配式建筑,并逐年提高裝配率;到2025年,全區(qū)裝配式建筑占當(dāng)年新建建筑面積比例力爭(zhēng)達(dá)到30%以上,其中,呼和浩特市、包頭市主城區(qū)達(dá)到40%以上,其他盟市所在地主城區(qū)力爭(zhēng)達(dá)到20%以上;到2030年,全區(qū)裝配式建筑占當(dāng)年新建建筑面積比例達(dá)到40%以上。
(二)大力發(fā)展綠色建筑
促進(jìn)綠色建筑規(guī)?;l(fā)展。落實(shí)碳達(dá)峰、碳中和要求,將綠色發(fā)展理念融入工程策劃、設(shè)計(jì)、施工的全過(guò)程。全區(qū)城鎮(zhèn)新建建筑全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)政府投資公益性建筑、大型公共建筑、5萬(wàn)平方米以上居住小區(qū)以及綠色生態(tài)城區(qū)、重點(diǎn)功能區(qū)建設(shè)高品質(zhì)星級(jí)綠色建筑,積極創(chuàng)建綠色生態(tài)小區(qū)、綠色生態(tài)城區(qū)。綜合考慮節(jié)能減排、安全耐久、易于建造等因素選擇建筑形體、材料和結(jié)構(gòu)體系。充分運(yùn)用天然采光、自然通風(fēng),降低建筑能耗。合理采用可再生能源和余熱資源。倡導(dǎo)海綿城市建設(shè)理念,減少水的消耗與排放。2022年起,全區(qū)城鎮(zhèn)總體規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建建筑全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn);到2025年,全區(qū)星級(jí)綠色建筑占新建建筑比例突破30%,可再生能源在民用建筑中應(yīng)用比例達(dá)到30%。
三、保障措施
落實(shí)地方政府主體責(zé)任。各盟行政公署、市人民政府是推進(jìn)本行政區(qū)域新型建筑工業(yè)化的責(zé)任主體,要把裝配式建筑和綠色建筑發(fā)展作為落實(shí)能耗“雙控”的重要途徑,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),認(rèn)真組織編制專項(xiàng)規(guī)劃和年度發(fā)展計(jì)劃,明確發(fā)展目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和實(shí)施范圍。2022年起,各盟行政公署、市人民政府所在地城市主城區(qū)在建設(shè)用地規(guī)劃條件、項(xiàng)目立項(xiàng)審批和工程規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí),應(yīng)當(dāng)明確裝配式建筑、星級(jí)綠色建筑、被動(dòng)式建筑、裝配式裝修建筑的比例。自治區(qū)將對(duì)各地區(qū)推進(jìn)新型建筑工業(yè)化綠色發(fā)展年度工作目標(biāo)實(shí)行責(zé)任制管理。
文源:節(jié)選自內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府