文源:安徽省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳(有刪減)
《安徽省“十四五”裝配式建筑發(fā)展規(guī)劃》根據(jù)《安徽省國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》等制定,主要闡明“十四五”時(shí)期全省裝配式建筑發(fā)展目標(biāo)、重點(diǎn)工作和保障措施,是指導(dǎo)今后五年全省轉(zhuǎn)變建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式,推動(dòng)城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展的重要依據(jù)。
一、主要成就
“十三五”期間,全省裝配式建筑工作以政策法規(guī)為依據(jù),以技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為支撐,以工程示范為平臺(tái),以行政監(jiān)管為手段,基本形成了“省級(jí)層面指導(dǎo)、市級(jí)層面主導(dǎo)、企業(yè)主體實(shí)施”的發(fā)展格局。裝配式建筑占新建建筑面積比例達(dá)17.78%,累計(jì)建設(shè)裝配式建筑面積5756萬平方米。
政策制度逐步完善。省政府先后印發(fā)了《關(guān)于大力發(fā)展裝配式建筑的通知》《關(guān)于促進(jìn)裝配式建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》等文件,提出2025年全省裝配式建筑占比力爭達(dá)到30%的目標(biāo)。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳印發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)鋼結(jié)構(gòu)建筑發(fā)展的指導(dǎo)意見》,大力推廣鋼結(jié)構(gòu)在公共建筑和工業(yè)建筑中應(yīng)用,積極穩(wěn)妥推進(jìn)鋼結(jié)構(gòu)住宅建筑。各市根據(jù)實(shí)際情況,制定了裝配式建筑的實(shí)施方案,確定了發(fā)展目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、保障措施等,分步驟分階段推進(jìn)裝配式建筑的發(fā)展。
二、發(fā)展形勢
安徽省建筑業(yè)持續(xù)快速發(fā)展,對全省國民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率日益提高。但隨著我省城鎮(zhèn)化加速推進(jìn),城鄉(xiāng)建設(shè)與資源環(huán)境的矛盾日益突出,粗放型的城鄉(xiāng)建設(shè)模式嚴(yán)重制約著城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程,直接影響著城鎮(zhèn)化可持續(xù)發(fā)展水平,發(fā)展現(xiàn)代化、精益化建造模式的裝配式建筑顯得尤為重要。
三、具體目標(biāo)
裝配式建筑占到新建建筑面積的30%,其中:宿州、阜陽、蕪湖、馬鞍山等城市力爭達(dá)到40%,合肥、蚌埠、滁州、六安等城市力爭達(dá)到50%。全省培育50個(gè)以上省級(jí)裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地、3-5個(gè)國家級(jí)裝配式建筑產(chǎn)業(yè)園區(qū),打造一批智能建造龍頭企業(yè),基本形成立足安徽省,面向長三角、輻射“一帶一路”的新型建筑工業(yè)化發(fā)展基地。
四、重點(diǎn)工作
拓寬應(yīng)用領(lǐng)域,擴(kuò)展市場需求。各地圍繞裝配式建筑發(fā)展目標(biāo)和年度實(shí)施計(jì)劃,劃定一定區(qū)域全面推進(jìn)裝配式建筑,公布建設(shè)項(xiàng)目,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供市場需求,裝配式建筑可按照技術(shù)復(fù)雜類工程項(xiàng)目招標(biāo)。裝配率超過50%的裝配式建筑,在推廣試點(diǎn)示范階段可采用邀請招標(biāo)的方式。堅(jiān)持質(zhì)量安全和宜裝配則裝配的原則,因地制宜選擇適合本地區(qū)的裝配式建筑技術(shù)。積極推廣裝配式和裝配式部品部件在居住建筑、工業(yè)建筑、大型公共建筑、園林景觀、仿古建筑、農(nóng)村住房、臨時(shí)建筑等領(lǐng)域中的應(yīng)用。研究裝配式技術(shù)在城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、城市公共設(shè)施安全和應(yīng)急功能改造中的應(yīng)用,形成一批代表城市更新與品質(zhì)提升的示范建筑。
五、保障措施
落實(shí)政策支持。整合現(xiàn)有各類產(chǎn)業(yè)支持政策,探索、完善裝配式建筑在項(xiàng)目立項(xiàng)、土地出讓、規(guī)劃審批等環(huán)節(jié)中的激勵(lì)措施。強(qiáng)化項(xiàng)目落地,鼓勵(lì)科技創(chuàng)新,加大金融、環(huán)保、科技推廣、評獎(jiǎng)評優(yōu)等方面政策支持。鼓勵(lì)政府投資項(xiàng)目率先采用裝配式建筑,推進(jìn)綠色建筑和智能建造,并將建造增量成本計(jì)入投資成本,加強(qiáng)裝配式建筑項(xiàng)目、生產(chǎn)基地的用地保障,探索、完善裝配式建筑規(guī)劃并聯(lián)審批制度。加強(qiáng)跨部門、跨層級(jí)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),切實(shí)推出一些具體政策,推動(dòng)裝配式建筑快速發(fā)展。
加大宣傳力度。充分利用報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、電視等媒體加強(qiáng)宣傳推廣,有效發(fā)揮相關(guān)企事業(yè)單位、行業(yè)協(xié)會(huì)的作用,開展裝配式建筑的宣傳報(bào)道、專業(yè)訪談、現(xiàn)場觀摩、交流合作、成果推廣,讓公眾更全面了解裝配式建筑對提升建筑品質(zhì)、宜居水平、環(huán)境質(zhì)量的作用,提高公眾對裝配式建筑的認(rèn)知水平和認(rèn)可程度。通過舉辦全省裝配式技術(shù)產(chǎn)品推介會(huì)、工作推進(jìn)會(huì),向社會(huì)推介優(yōu)質(zhì)、誠信、放心的技術(shù)、產(chǎn)品和企業(yè),為全面推廣裝配式建筑營造良好的氛圍。