文源：節(jié)選自城鄉(xiāng)發(fā)展新觀點
實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動
黨的十九屆五中全會首次提出“實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動”，并把鄉(xiāng)村建設(shè)行動作為“十四五”時期全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重點任務(wù)。今年政府工作報告提出，將啟動鄉(xiāng)村建設(shè)行動作為今年的一項重點工作。
扎實有序做好鄉(xiāng)村建設(shè)也是今年中央一號文件部署2022年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重點工作之一。為此，中央農(nóng)辦主任、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部長唐仁健表示，要健全鄉(xiāng)村建設(shè)實施機(jī)制，著力解決農(nóng)民生產(chǎn)生活實際問題。
近年來，鄉(xiāng)村振興成為全國兩會上受到代表委員熱議的焦點之一。在鄉(xiāng)村振興這個大課題下，圍繞鄉(xiāng)村建設(shè)這一議題，不少代表委員有話說。
因地制宜找準(zhǔn)特色
圍繞今年中央一號文件特別提到的“保護(hù)特色民族村寨，實施‘拯救老屋行動’”，全國政協(xié)委員，河北省政協(xié)副秘書長、民建河北省委會專職副主委范社嶺兩會前提出自己的看法。
范社嶺建議，要找出一條創(chuàng)新傳統(tǒng)村落保護(hù)與發(fā)展的“雙贏”新路。要鼓勵村民保護(hù)鄉(xiāng)土建筑與發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游相結(jié)合，利用傳統(tǒng)文化發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)；更要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，與改善村民生活條件相結(jié)合，使傳統(tǒng)村落與現(xiàn)代文明融為一體。
“鄉(xiāng)村建設(shè)，規(guī)劃先行。”全國人大代表、安徽省農(nóng)業(yè)科學(xué)院副院長趙皖平建議，不能照搬“城里的那一套”，在鄉(xiāng)村建設(shè)中要保留鄉(xiāng)村特色風(fēng)貌。
數(shù)字鄉(xiāng)村前景廣闊
今年2月，國務(wù)院印發(fā)的《“十四五”推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化規(guī)劃》明確提出加快數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)，要在加強(qiáng)鄉(xiāng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)、推進(jìn)鄉(xiāng)村管理服務(wù)數(shù)字化三方面重點發(fā)力。
全國人大代表、騰訊董事會主席兼首席執(zhí)行官馬化騰從鄉(xiāng)村教育的角度提出，應(yīng)加大農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打造覆蓋農(nóng)村教育資源的數(shù)字平臺。
全國政協(xié)委員、安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)常務(wù)副校長馬傳喜表示，當(dāng)前，農(nóng)村電商、移動社交、數(shù)字娛樂在農(nóng)村普及較快，但數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)還存在諸多短板，比如數(shù)字公共服務(wù)體系建設(shè)不夠完善，數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后、技術(shù)支撐不足等。“數(shù)字為鄉(xiāng)村振興提供了新動力，將深刻改變鄉(xiāng)村發(fā)展。但要真正實現(xiàn)以數(shù)字促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)戶增收、農(nóng)村全面進(jìn)步，未來還需從多方面發(fā)力補(bǔ)短板。”
鄉(xiāng)村人才是振興關(guān)鍵
振興鄉(xiāng)村，不能“就鄉(xiāng)村論鄉(xiāng)村”，引進(jìn)人才成為實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要一環(huán)。
今年兩會期間，全國人大代表、九江市柴桑區(qū)新合鎮(zhèn)鎮(zhèn)長李洪亮向大會提交了《關(guān)于打造“鄉(xiāng)村振興職業(yè)經(jīng)理人”隊伍的建議》。
他建議，需要權(quán)威專業(yè)的相關(guān)學(xué)界業(yè)界機(jī)構(gòu)，提供相對完善的人才一體化服務(wù)，也期盼能夠建立全國統(tǒng)一的資質(zhì)評價體系。李洪亮認(rèn)為，培養(yǎng)“鄉(xiāng)村振興職業(yè)經(jīng)理人”，可以用市場化手段解決農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的問題，讓農(nóng)村農(nóng)業(yè)成為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的新天地，也是對鄉(xiāng)村振興的“精準(zhǔn)助推”，用社會化服務(wù)舉措促進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
與此同時，在全面實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的舉措中，重塑耕讀文化、重構(gòu)村落建設(shè)、吸引各類人才回歸是非常關(guān)鍵的。
具體來看，中央或地方政府可考慮設(shè)立相關(guān)獎項，給予返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的杰出人才適度的表彰和相應(yīng)的個人榮譽，激勵和吸引企業(yè)家、高校畢業(yè)生、在外鄉(xiāng)賢和離退休人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)興業(yè)和居住，全面提高鄉(xiāng)村居民的文化素質(zhì)。
